克萨达认为，制约年底坎昆会议能否达成重要协议的关键因素在于资金，主要包括这样几个方面：发达国家对发展中国家的资金支持。

谈到中国在当前气候谈判中的作用时，菲格雷斯说，中国虽然是发展中国家，但在温室气体减排强度、发展可再生能源方面都提出了自己的承诺但是卢格提议的碳减排量在奥巴马政府的短期目标之内。

就像在上个月通过的克里-利伯曼计划一样，计划中没有强制规定二氧化碳和温室气体的减排。他说能源政策将极大受益于很多接近的政治共识。他表示，还没有寻求其他参议员的认可，以及与产业界、环保团体和游说组织讨论该计划。中国能源网讯 6月9日，来自印第安纳州的共和党温和派参议员理查德·卢格透露了关于能源和气候变化的最新处理方案。新的卢格提议中的碳减排量将是克里-利伯曼计划的一半，克里-利伯曼计划是一年前由众议院通过的温室气体减排方案。

他和其他许多环保主义者支持克里-利伯曼法案。卢格先生周三表示，上限和贸易体系未能达到预期的减少而施加巨大的经济成本，在政治上也将适得其反。此外，欧盟对英国在2020年将可再生能源所占能源总消耗量比例提高到15%的要求也难以实现。

经济研究机构剑桥计量（Cambridge Econometrics）日前发表报告指出，按照目前温室气体减排情况，英国将难以完成2020年减排34%的目标。报告指出，如果第三阶段碳预算无法完成，则英国要实现减排34%的目标将变得十分困难。然而，如果新政府不能对目前的政策进行改革，英国2010和2020年可再生能源目标将无法完成。剑桥计量埃尔金斯表示：新政府面临的挑战是尽快针对供热和交通部门分别制定未来10年的新能源使用政策。

但报告指出，要完成2018年至2022年的第三阶段碳预算，则困难重重。经济衰退加上从煤炭到核能的能源改革的推进，英国2009年的二氧化碳排放量下降了10%。

但如果新政府能够在2020年之前，增加供热和交通部门的可再生能源使用比例，英国仍有希望完成第三阶段碳预算任务。除非政府引入强有力的政策，促进各行业可再生能源的发展，提高能源效率，尤其是欧盟排放交易系统覆盖范围以外的行业碳预算是英国国家减排目标的内容之一，旨在到2020和2050年分别将碳排放在1990年基础上减少34%和89%。经济危机降低了工业生产，英国将在2017年实现第一和第二阶段碳预算。

但如果新政府能够在2020年之前，增加供热和交通部门的可再生能源使用比例，英国仍有希望完成第三阶段碳预算任务。但报告指出，要完成2018年至2022年的第三阶段碳预算，则困难重重。除非政府引入强有力的政策，促进各行业可再生能源的发展，提高能源效率，尤其是欧盟排放交易系统覆盖范围以外的行业。剑桥计量埃尔金斯表示：新政府面临的挑战是尽快针对供热和交通部门分别制定未来10年的新能源使用政策。

经济衰退加上从煤炭到核能的能源改革的推进，英国2009年的二氧化碳排放量下降了10%。经济研究机构剑桥计量（Cambridge Econometrics）日前发表报告指出，按照目前温室气体减排情况，英国将难以完成2020年减排34%的目标。

此外，欧盟对英国在2020年将可再生能源所占能源总消耗量比例提高到15%的要求也难以实现。经济开始复苏致使英国2010年到2020年的碳排放下降速度减缓，每年约下降0.25-0.5%。

分析预测，温室气体排放将在2010年继续下降。剑桥计量咨询师保罗?埃尔金斯（Paul Elkins）说：目前的挑战是如何在不影响经济发展的前提下，使政策能够有效且持续、稳定地降低温室气体，从而实现2020年减排目标。然而，如果新政府不能对目前的政策进行改革，英国2010和2020年可再生能源目标将无法完成。报告指出，如果第三阶段碳预算无法完成，则英国要实现减排34%的目标将变得十分困难《小康》：对于后果如此严重的气候变化，人类应该如何应对？发达国家和发展中国家应各自承担何种责任？莫里斯：试图改变地球气候变化本身的努力大多是徒劳的，但是我们可以停止加剧这种变化的破坏活动，并且减少气候变化给人们带来的灾难。世界上有很多人生活在沿海低海拔地区和小岛屿上。

近四十年来，中国的环保事业有所进步，但是和其他国家一样，中国面对的环境、气候问题也比以往更加严峻。发达国家不可能在发展中国家缺席的情况下制定所谓的全球协议，特别是不能没有中国。

比如北京，现在私人汽车每周有一天限行，而且这种减排行为已经成了所有北京人参与的环保运动。联合国前任副秘书长、联合国环境规划署(UNEP)创始人及首任执行董事莫里斯·斯特朗(Maurice Strong)先生在接受《小康》杂志的专访时，如此开门见山地回答了上面的问题。

未来，这些地方很可能会被上涨的海水淹没，那里的居民将不得不迁移到大陆上海拔更高的地区。事实上，当今世界上的人口要比以往多得多，大量的人口对自然资源有着前所未有的巨大需求，同时也给自然和气候系统造成了史无前例的伤害，我们甚至可以把极端气候视为自然对人类的报复。

由于发达国家在技术、资源等方面具有优势，因此，如果希望发展中国家加入抑制全球变暖的国际合作，并且在全球范围内防范气候灾难，那么发达国家就必须为发展中国家提供一些特别援助。我当时向中国官员表达了我对中国环保工作的建议，那次会议之后，周恩来总理曾经表示，环境保护对中国非常重要，并且专门指派了一位参会官员筹建中国的环保机构。所以，尽管发达国家对问题的形成负有主要责任，但这并不意味着其他国家没有责任。但是，如果持续观察南、北极、高山和大海，我们就会发现地球上的冰川正在持续融化，海平面因此在不断上升，而且这些变化是不可逆转的。

应对气候变化需要世界上所有国家、所有人团结合作，从而为减少温室气体排放和遏制环境污染达成共识和全球行动协议。在适合人类生存的这段时间里，地球气候总体是在变暖。

然而，同样应该承认，北京空气质量的改善非常缓慢，虽然最近几年已经有很多工厂迁出了北京。也许未来某天，北京的街头将只有公交车，或一些以电为动力的私人汽车。

当高山冰雪加速融化时，生活在高山附近的人们最初将遭遇水灾，雪水流尽之后便是干旱。但在短期内也会出现与总体趋势不符的紊乱现象，比如今年北京的春天就比较冷，有人会因此认为地球并没有变暖。

就这些事实而言，全球气候究竟是在变暖还是变冷？莫里斯：气候变化是始终存在的事实，这样的变化使得地球生命周期中的大部分时间并不适合人类生存。所以，如果人们对全球变暖的事实没有明确认识，而且缺乏有效的应对措施，那么今后的日子对于人类而言将越来越严酷。2010年初，中国很多地方春季的气温也明显低于往年。我想，身在北京的每个人都有把北京建设成为低碳城市的雄心，而且北京也必须成为一个低碳城市，这样的结果对于中国和世界都具有重要意义。

自然本身的变化是极端气候事件发生的原因之一，但现在人类正在越来越多地干预自然变化，以致极端气候事件出现得更为频繁。举例来说，荷兰大部分领土的海拔都低于海平面，但是这个国家很富有，荷兰人可以建设拦海大坝，以此抵御海水侵袭。

《小康》：近年来，极端、反常的气候事件在全球频繁发生，请问原因何在？莫里斯：与正常气候情况不同，并且能够造成破坏性后果的气候现象就可以称为极端天气，比如干旱、暴雨、飓风等。我的心脏不太好，而且肺比较敏感，医生告诉我，如果我长期生活在空气质量不高的地方，那么我的健康可能会受到很大影响。

《小康》：您对中国在环境保护和应对气候变化方面的努力有何评价？莫里斯：我认为1972年是中国环保事业的一个里程碑。所以尽管我很喜欢北京，但我不得不定期回到加拿大的家中疗养。